观察|从三大先导产业到十大硬核产业集群,走过36载的浦东展现何种新貌?

2026-04-18 19:20:18

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2026年4月18日,是上海浦东开发开放迎来36周年的日子。

此前一周,一场为期48小时的“黑客马拉松”在张江激情上演,年轻的AI创造者们用59件充满奇思妙想的产品宣告:科技创新的想象力,正从大型企业的实验室飞入寻常百姓的指尖。

同期,阿斯利康全球细胞疗法中心在此落户,全国第三张干细胞药品生产许可证也由张江获得,规模达4500亿的生物医药产业展现出强大的“磁吸效应”。而全球首创的东方枢纽国际商务合作区,则真正实现了“走出去”与“引进来”的双向奔赴与深度融合。

集成电路、生物医药、人工智能,是上海在“十四五”期间明确提出的三大先导产业,浦东正是其核心承载区。2026年,作为“十五五”规划的开局之年,浦东新区进一步将“深入实施硬核产业集群战略”置于重要位置,计划重点打造十大硬核产业集群。

从三大先导产业拓展至十大硬核集群,36岁的浦东,正悄然实现从“政策高地”向“生态高地”、从“产业新区”向“创新源头”的华丽转型。

4月10日,黑客松巅峰赛在张江人工智能创新小镇圆满结束。受访者供图

“创造触手可及”

在48小时内完成编程、迭代、修复漏洞,开发出如具身智能麻将机器人、脑控轮椅、AI发型设计师、口袋吉他等产品……4月10日,这场持续两天两夜的黑客松巅峰赛在张江人工智能创新小镇画上句号。200名“脑力竞技者”齐聚封闭空间,在限时内挑战极限创新。

黑客松,亦被称为“黑客马拉松”。这场首次在张江举办的“硬核”科技赛事,超过60%的入围选手是“00后”,年龄最小的仅12岁。

黑客松巅峰赛现场。受访者供图

清华大学计算机系学生金群琳与团队带来了一款名为“人间词条”的AI产品——它采用维基百科式的词条形式,记录个人生命中的重要时刻。产品分为私人、亲友共享及公共三个领域,支持用户以与AI聊天的方式录入信息,AI则会以客观冷静、略带“情感疏离”的风格生成词条。现场,金群琳向澎湃新闻记者展示了一条关于外婆的词条,其中细致记录了外婆的性格爱好、过往故事、口头禅以及拿手菜的味道,令人感动。“我们感到,生命中那些重要却未必宏大的事物,值得以一种庄重的方式被铭记。因为许多当时看似平常的琐事,日后往往难以追忆。”金群琳说道。

由初中生姜睦然、吕思彤、杨曦哲、陈宇夏四人组成的“Page One”团队,仅用不到24小时便完成了一款热门的笔记诊断智能体系统,荣获“AI原住民”特别单元奖。他们平均年龄仅13.5岁,有人在社交平台教授如何利用AI辅助学习,有人已开发出AI外教产品并投入实际应用。“这一代是真正意义上的AI原住民——他们并非仅仅在使用AI工具,而是在AI的语境中成长,用AI来定义自身的创造方式。”赛事负责人在颁奖时表示,举办黑客松,正是为了让这一代开发者的真实创造力被世界看见。

此次黑客松巅峰赛中,年龄最小的参赛者只有12岁。受访者供图

这场黑客马拉松大赛选择落地张江人工智能创新小镇,正是看中这里已形成的科创生态。张江科学城建设管理办公室透露,目前,小镇两平方公里的核心区已汇聚英伟达、AMD、阿里、百度、IBM等全球科技巨头,吸引了400余家AI创新企业入驻。为扶持初创团队,小镇配套推出了“高质量发展十条”政策——发放算力券、模型券、语料券,支持建设研发创新公共服务平台等。

这是上海科技创新“大平台”的一个缩影。关于科创的想象,既存在于大企业、大项目之中,也蕴藏在那些于图书馆、咖啡馆里埋头编写代码的年轻人身上。“很难确切定义我心目中的科创是什么,但我写的每一行代码、用科技解决的每一个实际问题,就是人人皆可参与的科学创造。”采访中,12岁的选手游小鹏这样说道。

磁吸效应

2026年3月,张江科学城在全球生物医药产业布局中再添重磅一笔——阿斯利康正式宣布在此建设细胞疗法创新中心。这个涵盖早期研究、病毒载体开发、临床生产及注册支持的全链条创新平台,将成为阿斯利康全球细胞疗法网络的关键枢纽,标志着中国在全球下一代细胞治疗领域的创新地位得到进一步提升。4月,国内第三张干细胞《药品生产许可证》花落张江药谷,爱萨尔生物成为获证企业。

生物医药产业是上海三大先导产业之一,也是新一轮科技革命与国际竞争的关键赛道。作为国家战略的核心承载区,浦东肩负着打造世界级生物医药产业集群的使命,持续提升创新策源能力,全球首创、中国首发、临床首用的“3F”创新产品不断涌现。

浦东新区科经委透露,如果说早年外资企业在浦东的布局还多集中于单一环节,如今已形成“生产基地+研发中心+创新平台”的立体化布局,深度嵌入浦东生物医药产业链的各个关键节点。全区现有外资生物医药企业近800家,全球制药企业50强中,有16家在浦东有所布局,其中12家设立了中國区总部、7家建立了研发中心;全球前20强企业中,16家落户浦东,9家设立中国区总部、7家建设研发中心。

2025年,浦东生物医药产业规模已达4500亿元。2026年以来,浦东已有1款1类创新药和7款创新医疗器械获批上市,其中博睿康的侵入式脑机接口系统获批,成为国际上首个进入临床应用的侵入式脑机接口医疗器械。在先进疗法领域,浦东诞生了全国首个基因治疗产品,已有4款CAR-T产品上市,占全国总量的50%。

浦东新区区委常委、副区长徐徕表示,浦东始终坚持科技创新与制度创新双轮驱动、研发与制造并重、“引进来”与“留下来”并举,这种开放共赢的理念,让浦东生物医药产业形成了独特的“磁场效应”。

2026年,随着“818号令”(《生物医学新技术临床研究和临床转化应用管理条例》)与修订后的“828号令”(《中华人民共和国药品管理法实施条例》)开始施行,浦东将全力推进改革创新、全力保障产业空间、全力构建赛道优势、全力做好出海和人才服务,同时依托张江药谷综合服务中心,在政策配套、临床研究、审评审批、融资交易、市场应用及国际化等方面提供全流程服务,推动招商引资与企业培育同步进行,加速形成未来产业新增长点,助力中国企业参与全球竞争,进一步在全球范围内擦亮“张江药谷”的金字招牌。

2026年1月27日,上海东方枢纽国际商务合作区,前来参加跨国商务活动的外国友人。澎湃新闻记者 邹娟 见习记者 洪旭东 图

走出去与引进来双向融合

2026年1月,2026快奥森多大亚太区年会在上海东方枢纽国际商务合作区(下称“国际商务合作区”)成功举办。这是自国际商务合作区先行启动区于2025年11月28日通过封闭验收以来,首场在此落地的大型跨国商务活动。

“我去过全球众多国家,仅从便捷性而言,这次入区体验让我感到非常震撼。”快奥森多全球业务资深副总裁Bryan Hanson在接受澎湃新闻记者采访时表示,他所看到的国际商务合作区,拥有世界一流的设施和简易的入区流程,“商务合作区与国际机场相连,我从下飞机到入住合作区内的酒店,只用了20多分钟,极其便利。”

1月27日,上海东方枢纽国际商务合作区。  澎湃新闻记者 邹娟 图

东方枢纽国际商务合作区是全球首创、国内唯一的“零时差”商务区,在这个0.88平方公里的特殊区域内,率先将“一线放开、二线管住”的政策从货物领域拓展至自然人。在此区域内,人员往来实现了“双向便利”,境外受邀人员入区无需中国签证,可停留30天并申请延期;境内人员凭通行凭证即可便捷出入。当“商务合作区”与“展会”双重效应叠加,一场场“国际会客”便由此开启。

3月,国内规模最大的中国家电及消费电子博览会(AWE 2026)、首届海外投资与综合服务展洽会相继在上海东方枢纽国际商务合作区举行。《浦东新区企业出海白皮书》也在此发布。截至目前,上海浦东累计已有超过3000家企业在海外设立分支机构,对外投资额突破千亿美元大关。

浦东在“十五五”规划中将服务企业“走出去”定位为区域发展战略,显然与市场新趋势相契合。

2025年,浦东境外投资备案规模占全市68%。浦东设立的全国首家专门服务企业“走出去”的综合服务中心,为企业“出海”提供全方位的资源配置服务,已接待企业超2000家。其中,相当比例的企业与十大硬核产业相关,拥有技术出海需求,但对海外市场布局、本地化落地缺乏经验。

“十五五”浦东新区十大硬核产业集群方案提出,上海浦东将推动集成电路、生物医药、智能网联汽车、软件信息服务业集群规模迈向5000亿元,人工智能、智能终端集群规模冲刺2000亿元,民用航空、船舶海工、具身智能、新型能源集群规模达到1000亿元。

浦东新区企业走出去综合服务中心总经理王玥告诉澎湃新闻记者,“原来制造业占比大,现在高科技产业占比越来越大。去年浦东科技类出海企业占比达38%,远超传统制造业。”出海目的地也更加多元化,从过去主要集中在欧美,扩展到东南亚、北非、南美等地。

“我们希望把浦东打造成企业出海的桥头堡、出海码头,企业走到哪里,我们的服务就跟到哪里。”浦东新区商务委副主任董晓玲说道。

“我从1994年起就在浦东招商一线工作,亲历了浦东三十多年的发展。我们从单纯的招商引资,发展到走出去与引进来双向融合,已经形成了一个完整的生态。无论是外资进入,还是中国企业的出海,浦东都是他们的理想之地。”采访中,浦东新区企业走出去综合服务中心理事长寿晓琪感慨道。

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