2026-07-10 20:28:53
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你清楚吗，有多少外国人正艳羡中国的发展成就？
今年5月，巴基斯坦总理夏巴兹·谢里夫在访问中国期间，提出了该国致力于在南亚地区打造“小中国”的设想。
在中巴建交75周年这一时间节点上，夏巴兹为何要提及“小中国”构想？巴基斯坦拥有哪些优势与挑战，这一愿景能否成真？今天《夜观天下》特邀四川大学中国南亚研究中心副研究员、巴基斯坦研究中心主任张超哲一起探讨这个话题。
巴方的中长期国家现代化愿景
张超哲认为，“小中国”这一全新表述并非普通的外交辞令，而是巴方为摆脱本国发展困境，针对当前区域竞争格局，立足于中巴深度合作基础，认真规划的中长期国家现代化蓝图。
巴方眼中的“小中国”，并非机械照搬中国发展模式，而是希望借鉴中国长期稳健崛起的发展逻辑、治理经验与工业化路径，依托与中国的深度战略协作，推动本国经济转型升级、产业体系提质、治理效能提升，走出一条符合巴基斯坦国情的现代化发展道路。
这是5月22日在巴基斯坦首都伊斯兰堡拍摄的城市景象。新华社发（艾哈迈德·卡迈勒 摄）
巴方已有的四个有利条件
张超哲分析指出，巴基斯坦提出的愿景，简单来说就是对标中国发展模式，打造区域发展标杆。四个有利条件是实现愿景的基础：
第一，中巴全天候战略协作，是其最关键的外部红利。中巴全域纵深的全天候战略合作伙伴关系，是巴基斯坦谋求发展的核心支撑。中巴经济走廊进入“2.0高质量发展周期”，合作重心转向产业赋能、技术转移、数字经济与绿色能源领域，精准契合巴方的工业化转型需求。中巴机制化、高互信、可持续的战略合作，是巴基斯坦努力实现“小中国”构想最关键的外部红利。
第二，夏巴兹政府聚焦经济建设，作为关键起点。本届政府确立了“以经济建设为中心”的施政方针，妥善处理了与主要政党、军方的关系，将经济脱困、产业升级、民生改善作为首要目标。本届政府主动对接中国优势产业，重点布局新能源、现代农业、数字经济、轻工制造等适合本国资源的产业，推动产业结构向多元制造、创新驱动转型。经济转向是其打造“小中国”的关键起点。
6月26日，在第九届中国－亚欧博览会上，参观者在巴基斯坦展位挑选饰品。新华社记者 石枫 摄
第三，巴基斯坦地理位置优越，人口年轻，产业承接潜力大。依托中巴经济走廊的联通优势，巴方具备打造区域贸易、物流、产业集散中心的天然条件。同时，巴基斯坦2.4亿人口中约64%处于30岁以下，有充足的人口红利，具备承接产业转移的绝佳条件。加上逐步完善的产业布局，让巴基斯坦有了后发赶超的可能。
第四，巴基斯坦的地缘实力持续增强，话语权稳步提升。去年印巴5·7空战，巴基斯坦击退印度，既彰显了巴方军力，也印证其本土军工业的价值，有力拉动对外军工出口与防务合作。今年巴方主动调停中东冲突，成为衔接南亚、中东的关键力量。这也使得巴方的国际公信力与合作吸引力显著提高，为经济发展拓宽了外部空间。
四个隐患让前景充满不确定性
张超哲表示，巴基斯坦虽然具备多重发展利好，但也存在安全失稳、治理失效、外部干预等多种深层问题，矛盾交织叠加，让通往“小中国”之路布满荆棘。
一是安全根基脆弱，是掣肘发展的首要症结。俾路支省分裂势力、巴基斯坦塔利班等极端组织的武装活动猖獗，恐袭与地方骚乱频发。不稳定的安全环境成为发展的最大障碍。
二是治理体系存在短板，政令难畅，政策难于落地。巴基斯坦政坛长期存在朝野对立、党派博弈激烈的问题，顶层设计流于形式，基层执行层层弱化。治理碎片化与执行失效的困境，将使巴方政府难以复刻中国的制度优势。
这是5月22日在巴基斯坦首都伊斯兰堡拍摄的城市景象。新华社发（艾哈迈德·卡迈勒 摄）
三是产业结构层级低端，转型动能匮乏。巴基斯坦农业产值约占GDP的22%，制造业仍以棉纺织初级加工为主。而且巴基斯坦的外汇储备枯竭，债务压力巨大，抗风险能力差，要想实现工业的跨越式突破，难度可想而知。
四是各类外部风险交织，压缩发展空间。区域维度上，阿富汗与巴基斯坦边境冲突绵延，印巴之间的矛盾长期难解，制约了巴基斯坦的区域合作。经济层面，该国财政与改革框架，深度受制于IMF（国际货币基金组织）的相关约束，自主改革的空间很小。多重地缘、经济风险以及外部形势扰动，为其发展带来诸多不确定性。
总之，巴基斯坦提出打造南亚“小中国”的发展愿景，凸显了主动革新图强的抱负，亦映照出广大发展中国家借鉴中国发展经验、探索自主现代化路径的趋势。
（作者：张超哲，四川大学中国南亚研究中心副研究员、巴基斯坦研究中心主任；吴凡，四川大学巴基斯坦研究中心助理）
主播：夏婉琳（见习）
文案：张超哲 吴凡
编辑：曾东平
拍摄：周宝
制作：周宝
美术：沈晓颖
校对：徐海鹏
审核：钟莉 刘若辰
川观新闻出品
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