江苏十部门联合出台16项新政策，助力非遗小微企业焕发新动能

交汇点电 8月10日，江苏省文化和旅游厅携手省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监督管理局、省知识产权局等十个部门，共同发布《关于支持江苏省非物质文化遗产小微企业文创发展的若干措施（试行）》（下称《措施》），从夯实产业基础、拓宽市场渠道、强化要素支撑三个维度推出16条具体举措，旨在进一步激活非遗小微企业创新创业活力，加速带动消费升级。

据悉，目前全省登记备案的非遗小微企业（含个体工商户）已突破11万家，其中近八成涉足文创经营。《措施》明确扶持对象为符合工信部《中小企业划型标准规定》中“其他未列明行业”小型或微型企业标准的非遗小微企业，并重点引导其开展文创产品开发、品牌运营、IP孵化、创意策划等业务。

《措施》提出，对非遗小微企业和个体工商户进行全面梳理，实时更新经营主体名录，分类建立档案台账。将择优挑选不少于300家成长型企业纳入重点目录，带动更多非遗小微企业实现提质升级。

《措施》明确，根据企业年度非遗文创产品研发及投产数量，依据相关规定给予奖补。符合条件的企业可申请“苏旅贷”信贷产品支持，并可享受流动资金及项目贷款贴息等优惠政策。与此同时，积极引导金融机构推出“非遗传承贷”，开通贷款审批绿色通道。

在场地保障方面，《措施》鼓励各地结合城市更新行动，盘活商业综合体、老旧厂房等闲置空间，采取租金减免等方式吸引企业入驻，设立非遗工坊、专题展示馆；并向合作企业开放公共文旅空间、社区配套用房，打造非遗沉浸式体验空间、主题市集、快闪店及烟火社区店。

《措施》计划，每年举办不少于100场设计沙龙和专题讲座，推动不少于50家企业与设计师结成对子，指导企业深入挖掘文化遗产内涵，系统梳理创意设计元素，推出兼具艺术美感、实用功能和市场竞争力的特色文创产品及城市伴手礼，全年不少于100款。

如何拓展展销矩阵、打开销路？《措施》要求，立足文商体旅业态融合，深挖潮玩、时尚、运动、旅居等领域跨界合作机会，每年组织不少于100家企业参与项目推介及洽谈，从中筛选不少于50家潜力企业，与腾讯、网易、小米、超级元气工厂等行业头部企业及渠道运营机构开展精准对接。

《措施》强调，以运博会、长江文化节、家门口享非遗及非遗购物月等品牌活动为载体，全年组织参展促销活动不少于300场，为参展企业提供食宿便利，并同步发放惠民消费券。在传统节日、文化和自然遗产日及“苏超”赛事等重要节点，组织企业走进景区、社区、乡村、商圈、历史文化街区、新型文化空间，全年开展非遗体验销售活动不少于1000场。同时推动非遗文创精品进入免税店，列入江苏文旅好物推荐目录，每年新增不少于10款产品。

在人才培育方面，《措施》明确，畅通人才成长通道，支持符合条件的企业骨干申报非遗代表性传承人、工艺美术大师、乡村振兴技艺师、江苏工匠及省级大师工作室；推荐其进入职业院校担任产业教授，参与非遗教学与课程建设。围绕技艺创新、品牌营销、数字传播等重点领域，举办乡土人才高级研修、非遗传承人研修培训、青年非遗人才特训等班次，全年线上线下培训不少于500人次。

在品牌建设方面，《措施》要求，指导并推动省非遗保护协会成立非遗文创专业委员会，每年为不少于200家企业提供品牌诊断与定位服务，加强非遗文创品牌理论研究与价值阐释。支持企业开展商标注册、专利申请及IP孵化，鼓励申报老字号、地理标志和“江苏精品”。

下一步，省文化和旅游厅将牵头建立协同推进机制，统筹抓好各项措施落地见效，确保政策红利实实在在惠及广大非遗小微企业和从业者。

新华日报·交汇点记者 付奇

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