江苏文旅头条｜江苏推出16项新政，助力非遗小微企业文创发展（赠非遗文创）

为进一步激发非遗小微企业创新活力、加速推动消费升级，8月10日，省文化和旅游厅联合省教育厅、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅、省交通运输厅、省商务厅、省市场监督管理局、省知识产权局等10个部门，共同印发《关于支持江苏省非物质文化遗产小微企业文创发展的若干措施（试行）》（以下简称《措施》），从夯实发展根基、拓宽市场空间、强化要素保障三大维度提出16条举措。针对企业普遍关心的资金扶持、品牌塑造、销售渠道等问题，苏苏为大家梳理了政策亮点，一起来看。

目前，全省登记备案的非遗小微企业（含个体工商户）已突破11万家，其中近八成涉及文创经营。《措施》明确扶持对象为符合工信部《中小企业划型标准规定》中“其他未列明行业”小型或微型企业标准的非遗小微企业，重点支持其开展文创产品开发、品牌运营、IP孵化、创意策划等业务。

扶持对象确定后，支持从何处着手？《措施》第一步便是摸清“家底”——全面排查非遗小微企业和个体工商户，动态更新经营主体名录，分类建立档案台账。择优遴选不少于300家新锐企业纳入重点目录，带动更多非遗小微企业提质升级。

资金与场地，是众多非遗企业关注的焦点。《措施》提出，依据企业年度非遗文创产品研发及投产数量，按照相关规定给予奖补。对符合条件的企业提供“苏旅贷”信贷产品支持，给予流动资金及项目贷款贴息等。同时积极推动金融机构推出“非遗传承贷”，建立贷款审批绿色通道。

场地方面，鼓励各地结合城市更新行动，优化商业综合体、老旧厂房等闲置空间利用，通过租金减免等方式引入企业，设立非遗工坊、专题展示馆；向企业合作开放公共文旅空间、社区配套用房，布局非遗沉浸式体验空间、主题市集、快闪店及烟火社区店。

仅有“硬件”尚不足——老手艺要焕发“新面貌”，离不开优质设计。《措施》部署，每年举办不少于100场设计沙龙、专题讲座，推动不少于50家企业与设计师结对，指导企业深入挖掘文化遗产内涵，系统提炼创意设计元素，推出兼具艺术美感、实用功能及市场竞争力的特色文创产品和城市伴手礼不少于100款。

在强化传统设计助力的基础上，启动“AI伙伴”计划。通过举办供需对接会、项目路演等活动，帮助企业运用AI智能体辅助创意设计和3D建模，提升虚拟打样及非遗文创新品开发效率，并做好算力补贴相关政策落地解读与实操指导。引导服务商向企业开放工具试用权限及低价算力资源，鼓励共建数字人、智能生产线及云展厅。

与此同时，推动文博资源开放共享。支持企业依托省博物馆文创联盟，与各类博物馆深化馆藏资源IP授权合作，联合开发国潮文创产品、VR/AR互动体验项目及数字藏品，链接博物馆文创商店及线上销售渠道，延伸企业市场化转化路径。

产品打造完成后，销售渠道需同步跟上。《措施》要求，立足文商体旅业态融合，深挖潮玩、时尚、运动、旅居等跨界合作机遇，每年组织不少于100家企业参与项目推介及洽谈，从中遴选不少于50家具有发展潜力的企业，与腾讯、网易、小米、超级元气工厂等行业头部企业及渠道运营机构开展定向对接，推动在服装、箱包、珠宝、美妆、玩具等领域开发联名款、定制版、体验包等热销产品。

线上线下协同发力，全方位拓宽展销矩阵。《措施》强调，以大运河文化旅游博览会、长江文化节、家门口享非遗及非遗购物月等品牌活动为引领，全年组织参展促销活动不少于300场，为参展企业提供食宿便利，同步发放惠民消费券。鼓励企业在苏心游、抖音、淘宝、高德地图及携程、飞猪等线上平台开设非遗文创专区，提供基础流量包、佣金优惠及出行券包等支持。在传统节日、文化和自然遗产日及“苏超”赛事等重要节点，组织企业进景区、社区、乡村、商圈、历史文化街区、新型文化空间，全年开展非遗体验销售活动不少于1000场。鼓励在机场、高铁站及高速公路服务区等人流密集区域，采取销售额分成等市场化合作模式，设置“非遗集合店”等轻量化展销载体。

家门口的市场要守住，海外蓝海也要开拓。《措施》鼓励，推荐优质企业参加“欢乐春节·水韵江苏”等文旅推广活动及香港IP授权展、法国世界非遗展等境外专业展会，支持企业通过亚马逊、TikTok Shop等跨境电商平台拓展海外市场。推动非遗文创精品进入免税店、列入江苏文旅好物推荐目录，每年新增不少于10款产品。

非遗事业的长远发展，离不开人才队伍的持续支撑。《措施》明确，拓宽人才成长通道，支持符合条件的企业骨干申报非遗代表性传承人、工艺美术大师、乡村振兴技艺师、江苏工匠及省级大师工作室；推荐进入职业学校担任产业教授，参与非遗教学与课程建设。畅通乡土人才“三带”名人、能手、新秀逐级递进选拔培养渠道。

台阶铺就，“内功”也要修炼。围绕技艺创新、品牌营销、数字传播等重点领域，举办乡土人才高级研修、非遗传承人研修培训、青年非遗人才特训等班次，每年开展线上线下培训不少于500人次。

修炼成效如何，赛场见真章。《措施》提出，在江苏技能状元大赛、“潮品苏创”博物馆文创设计大赛、乡土人才创新创业（技能）大赛等赛事中，向企业开放参赛通道，获奖企业可按规定享受相应奖励。

品牌建设是非遗文创立足市场、实现长远发展的核心支撑。《措施》要求，指导推动省非遗保护协会成立非遗文创专业委员会，每年为不少于200家企业提供品牌诊断与定位指导，加强非遗文创品牌理论研究与价值阐释。支持企业开展商标注册、专利申请及IP孵化，鼓励申报老字号、地理标志及“江苏精品”。

品牌“立起来”，更要“护得住”。面向企业提供知识产权登记注册咨询服务，指导企业运用数据知识产权、区块链存证等新型保护工具，每年服务企业不少于200家。建立侵权快速维权通道及公益法律援助机制，每年发布一批典型案例和维权指引。

既要“护得住”，还要“叫得响”。整合主流媒体及新媒体传播手段，持续开展企业宣传推介。联合美团、支付宝等生活服务平台，推出非遗文创专题活动及非遗主题数字皮肤。每年选调不少于20家企业参与短视频、微纪录片、微短剧拍摄制作；联合知名博主、网络达人开展每年不少于100次的内容共创。

下一步，省文化和旅游厅将牵头建立协同推进机制，统筹抓好各项措施落地见效，让政策红利更好惠及广大非遗小微企业和从业者。

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