法治惠民惠企实事项目宣传展示④丨公安县：以法治铸就“金字招牌” 助推产业迈向“千城万店”

当前，由省委依法治省办主办、荆楚网（湖北日报网）承办的湖北省2026年度法治惠民惠企实事项目宣传展示活动正火热开展，其核心目标是深入贯彻习近平法治思想，扎实推进法治惠民惠企各项举措，为湖北高质量发展提供有力支撑。

活动期间，荆楚网专门开设网络专栏进行集中展示。今天介绍的实事项目是荆州市委依法治市办报送的公安县市场监管局项目“以法治护航‘金字招牌’ 赋能产业‘千城万店’”。

近些年，公安县积极落实知识产权强国战略，把地理标志保护视为促进地方特色产业高质量发展的关键着力点。自2014年“公安牛肉”被认定为国家地理标志保护产品，到2023年11月顺利注册第29类地理标志证明商标，这一荆楚大地上的“金字招牌”正展现出新的活力。围绕这个核心品牌，公安县全面启动了“公安牛肉地理标志品牌护航与知识产权法治惠企服务行动”，借助法治力量为本土匠心产业保驾护航，为“公安牛肉”实现“千城万店”的战略目标夯实基础。

公安县一起涉及“公安牛肉”地理标志证明商标的维权案件，入选了湖北省知识产权纠纷多元调解典型案例，并在现场进行了经验交流

强化顶层设计，夯实品牌法治根基

公安县坚持规划先行，制定了《公安县地理标志保护和运用实施方案》，发布规范使用地理标志专用标志的提醒告诫函，构建起系统完善的法治保障体系。通过细化用标准入条件和授权流程，指导企业健全溯源体系，确保依法合规使用标志。同时，推动全省唯一的牛肉产品质量检验检测中心落户公安县，凭借673项检测参数为产业标准化发展提供技术后盾。

在品牌培育层面，积极组织企业参与湖北地标大赛、中华品牌商标博览会等活动，助力“东南醇”等企业入围省级优势商标名录，并建立常态化会商机制，形成“行政监管+产业服务”双轮驱动的保护模式。

推动资源下沉，优化惠企服务供给

为了打通知识产权保护的“最后一公里”，公安县大力推行“融站入所”模式，将知识产权工作站嵌入基层市场监管所，构建多方协同的服务网络。目前，全县已建成3个市级、17个县级知识产权保护工作站以及3个商标品牌指导站，其中1个指导站直接设在牛肉产业发展协会。通过引进和培育第三方服务机构，常态化收集创新主体的需求，为企业提供知识产权综合咨询、维权援助等“一站式”服务，有效减少企业办事成本，实现了服务窗口前置与保护关口前移。

“公安牛肉”产品

深化专项执法，净化市场消费环境

针对地理标志侵权问题，公安县坚持专项整治与日常监管相结合，线上线下同步推进。线下对辖区生产经营主体进行全覆盖核查，对轻微问题现场普法、责令整改；线上聚焦电商平台和短视频渠道，建立“一户一档”台账，实行逐条销号管理。

对于异地侵权线索，精准梳理违法事实，向荆州、武汉、内江、长沙等7地发送协查函，全程跟踪督办，确保违规链接下架、侵权商品查处到位。指导行业协会依托平台投诉机制常态化筛查线索，构建起“监管引导、权利人主导、平台共治”的维权新格局。

开展牛肉制品安全检查

创新调解模式，高效化解知产纠纷

公安县积极探索多元化纠纷快速调解机制，推广“法律评价+发展指引+法理疏导”策略，设立行政调解绿色通道。全县组建了25人的专业调解队伍，在处理纠纷时既严格厘清侵权事实，又综合考量小微企业的实际经营情况，创新运用“背对背调解”“未来合规可授权”、案例援引等柔性策略，推动纠纷从对立走向合作。

该模式运行以来，已高效化解包括“公安牛肉”案在内的多起知识产权纠纷，案件平均处理周期明显缩短，维权成本有效降低，涉事企业能够及时纠正侵权行为。“公安牛肉”调解案例相继获评湖北省及全国知识产权纠纷多元调解典型案例，标志着公安县多元共治的知识产权保护格局初步形成。

精准普法协同，凝聚多方保护合力

公安县以全国知识产权宣传周为契机，邀请专家围绕高价值专利布局、商标品牌培育及质押融资等核心内容开展专题培训，推动“知产”向“资产”高效转化。同时，强化跨部门协同，联合县法院、县检察院、县公安局等部门构建行政、司法、刑事协同保护格局。

通过协调县司法局组建专项法律顾问团，为重点出口企业提供商标风险排查与合法性分析；联合开展企业合规与地理标志保护专题培训，全面提高从业主体的保护意识，为品牌“走出去”提供全方位法治保障。

（项目单位：公安县市场监管局）

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